“Titoizam” lokalne politike: Kad načelnici postanu jači od stranaka
Širom Bosne i Hercegovine u lokalnim sredinama postoji znatan broj primjera gdje načelnici općina ili gradonačelnici gradova vladaju po tri, četiri ili pet uzastopnih mandata. S obzirom na dugogodišnju kontinuiranu vlast i lokalnu koncentraciju moći takvi političari odavno su prerasli snagu stranke kojoj pripadaju.
Često se u tim lokalnim sredinama u nekom žargonskom poređenju za takve lokalne lidere može čuti usporedba s Titom u onom najpozitivnijem smislu (ne misleći na ideologiju i društveno političko uređenje) s obzirom na kontinuitet vlasti.
Radi se o najidealnijoj poziciji za one koji žele vlast, a nemaju ambicije da hijerarhijski napreduju u političkoj karijeri. Preslikano u praksi viša politika je rizik i neizvjesnost, a lokalna politika vječna sigurnost. Tako u određenim sredinama postoje načelnici koji kontinuirano vladaju još od 1990-tih godina.
Tajib Muminović je načelnik Teočaka od 1994. godine, a Emir Bubalo Konjicom vlada od 1997. Spisak je izuzetno dug ako pokušamo nabrojati načelnike i gradonačelnike koji vladaju 12, 16 ili čak 20 godina. A zašto je to tako?
Lokalna vlast je najkonkretnija. Načelnici imaju potpuno odriješene ruke te uz podršku općinskog vijeća godišnjim budžetom raspolažu i diriguju najkonkretnije projekte koje građani svakodnevno vide. Asfaltiranje ulica, gradnja vodovoda, uređenje parkova, uvođenje ulične rasvjete, gradnja ili nadogradnja škola, vrtića, konstantni kontakt s građanima (biračima) i još mnogo toga su upravo oni poslovi koje birače najviše interesuju u njihovom lokalnim zajednicama.
I kada lokalni vladar nađe najbolji model da te projekte plasira i kada zna puls određene lokalne sredine teško i stranke mogu utjecati da taj kandidat ne dobije podršku na izborima.
Jači i od stranke
“Titoizam” lokalne politike najkonkretnije se prelama u načinu vladavine Jasmina Imamovića u Tuzli, koji funkciju gradonačelnika obnaša od 2001. godine, a kandidat je i ove godine. Radi se o kandidatu kojem u najkraćem ni stranka ne može narediti te mu se povinuje. Iako su SDP i Naša stranka dogovorile zajedničke nastupe i zajedničke kandidate na izborima u Sarajevu i Mostaru, u Tuzli nisu mogli primjeniti taj sistem. Zašto? Jer se lokalni ogranci SDP-a (Jasmin Imamović) i Naša stranka (Selim Bešlagić) nisu mogli dogovoriti pa su obje stranke kandidirale svoje kandidate. Centrale stranaka su svjesne da bez obzira na snagu neke stranke, lokalna popularnost nekom kandidatu je presudnija i dominantnija.
To se ogleda i na primjeru sarajevske općine Stari Grad gdje Ibrahim Hadžibajrić ima suverenu podršku i gdje od 2008. vlada bez premca. U novembru će se također boriti za nove četiri godine vlasti. Gotovo identičan primjer je iz Goražda gdje od 2008. vlada Muhamed Ramović, a koji je preživio i Stranku za BiH i SBB, pa ostao na vlasti kao nezavisni kandidat do priključivanja NBL-u.
Semir Efendić i SDA
Najsvježiji primjer lokalne nadmoći nekog političara u odnosu na stranku možemo vidjeti i u sarajevskoj općini Novi Grad. Semir Efendić kao kadar SDA vlada od 2012. godine, a s obzirom na broj glasova koji osvaja riječ je dominantnoj vladavini. To je političar koji se u posljednjih godinu dana suprotstavio određenim strukturama u vrhu stranke. Direktno je obznanio kompromitirajući snimak visokog funkcionera Asima Sarajlića koji je nakon toga u stranci podnio ostavku na sve funkcije. Vrh SDA je u tom slučaju progutao gorku knedlu i ponovo pristao da za načelnika kandidira Efendića uprkos brojnim kritikama iz vrha stranke na njegov račun. Ipak, svjesni su da bi zaobilaženjem njega u kandidaturi doživjeli evidentan poraz.
Po sličnom principu SDA sada sasjeca određene stvari u pojedinim općinama. Posljednji primjer je Kakanj gdje je vladao mladi i uspješni Aldin Šljivo. Ipak, stranka je odlučila da ga ovaj put prekriži i kandidira drugu osobu. Zašto? Vrlo izvjesno zbog bojazni da mladi načelnici koji znaju komunicirati s javnosti na način koji se danas traži, ne ojačaju toliko da im ni stranka ne može ništa. Drugim riječima žele spriječiti nove “efendiće”, a možda i nove “konakoviće”.
Staru gardu poput Bubala u Konjicu ili Muminovića u Teočaku ne diraju jer takvi kadrovi i nemaju ambiciju širu od svoje lokalne zajednice.
Primjeri iz RS-a
Specifične primjere možemo tražiti i u gradovima i općinama Republike Srpske. Obren Petrović je u Doboju vladao bez konkurencije od 2004. godine. Kao kadar SDS-a bio je primjer pravog lokalnog moćnika kojeg ni svi napori SNSD-a da ga pobijede na izborima nisu urodili plodom. U konačnici je SNSD pribjegao posebnoj metodi, a to je privlačenje Petrovića u svoje političke skute, što se dogodilo 2019. godine.
Gotovo identičan scenarij odigrao se i u Bijeljini, gdje je na vlasti Mićo Mićić od 2005. kao kandidat SDS-a. Vladajući SNSD godinama je pokušavao pobijediti Mićića, a onda su iskoristili raskol u unutar SDS-a i s Mićićem dogovorili saradnju. Sada Mićić ima svoju stranku, koju će SNSD podržati na izborima u borbi za gradonačelnika. Politika SNSD-a na primjeru Doboja i Bijeljine je bila: Kad ne možeš pobijediti na izborima, napravi politički transfer kandidata i prisvoji ga u svoju ekipu. To postaje šablon zbog prevelike koncentracije moći lokalnih vladara, koji godinama prerastu i samu stranku.
Obrnut primjer gdje je viša politika i splet političkih okolnosti “pojela” nekada uspješnog lokalnog političara je Damir Hadžić iz sarajevske općine Novi Grad. Tu je Hadžić kao kadar SDP-a suvereno vladao nekoliko mandata. Ali s rastom političkih ambicija 2010. je poželio politički da napreduje. Otišao je na mjesto državnog ministra saobraćaja. Nakon nepune četiri godine politički je pao zajedno sa tadašnjim predsjednikom SDP-a Zlatkom Lagumdžijom. Sada je Hadžić politički gotovo zaboravljen. U konačnici sve je stvar izbora. Lokalni političari se odlučuju za lokalni “titoizam” kojeg grade, ili u svjetlu vlastitih ambicija da politički napreduju sagore za jedan mandat.
KLIX
There is noticeably a bundle to know about this. I assume you made certain nice points in features also.
Thanx for the effort, keep up the good work Great work, I am going to start a small Blog Engine course work using your site I hope you enjoy blogging with the popular BlogEngine.net.Thethoughts you express are really awesome. Hope you will right some more posts.
I really appreciate this post. I have been looking all over for this! Thank goodness I found it on Bing. You have made my day! Thx again!
This is the suitable weblog for anybody who wants to find out about this topic. You realize a lot its almost hard to argue with you (not that I actually would need…HaHa). You definitely put a brand new spin on a topic thats been written about for years. Nice stuff, simply nice!
My spouse and I stumbled over here different page and thought I might as well check things out. I like what I see so i am just following you. Look forward to looking into your web page for a second time.
I am glad to be a visitor of this consummate web blog! , thanks for this rare info ! .
You actually make it seem so easy along with your presentation but I find this topic to be actually something which I believe I would never understand. It seems too complex and very vast for me. I am taking a look forward in your next put up, I¦ll try to get the hold of it!
This is really fascinating, You are an overly professional blogger. I've joined your feed and look ahead to in quest of more of your magnificent post. Also, I've shared your website in my social networks!
I have read several just right stuff here. Certainly value bookmarking for revisiting. I surprise how much effort you put to make this type of magnificent informative web site.
Some really nice stuff on this web site, I enjoy it.
I would like to thank you for the efforts you've put in writing this site. I'm hoping the same high-grade site post from you in the upcoming also. In fact your creative writing abilities has inspired me to get my own site now. Really the blogging is spreading its wings quickly. Your write up is a good example of it.
Incredible! This blog looks just like my old one! It's on a completely different subject but it has pretty much the same page layout and design. Outstanding choice of colors!
Thank you for sharing superb informations. Your web-site is so cool. I'm impressed by the details that you have on this site. It reveals how nicely you perceive this subject. Bookmarked this website page, will come back for extra articles. You, my friend, ROCK! I found simply the information I already searched all over the place and simply couldn't come across. What an ideal web-site.
Way cool, some valid points! I appreciate you making this article available, the rest of the site is also high quality. Have a fun.
The root of your writing whilst sounding reasonable in the beginning, did not really sit very well with me after some time. Someplace within the sentences you managed to make me a believer but only for a while. I however have got a problem with your leaps in logic and one might do nicely to help fill in all those breaks. When you actually can accomplish that, I could certainly be amazed.
Hi, Neat post. There's a problem along with your website in internet explorer, may test this?K IE still is the marketplace chief and a big section of other people will pass over your wonderful writing due to this problem.
Write more, thats all I have to say. Literally, it seems as though you relied on the video to make your point. You definitely know what youre talking about, why waste your intelligence on just posting videos to your blog when you could be giving us something enlightening to read?
What i don't realize is in truth how you're no longer really much more smartly-preferred than you may be right now. You are very intelligent. You already know thus significantly relating to this matter, made me individually imagine it from a lot of numerous angles. Its like men and women aren't involved except it is something to do with Lady gaga! Your own stuffs great. All the time handle it up!
You made some nice points there. I looked on the internet for the subject and found most people will approve with your blog.
I'm often to blogging and i actually appreciate your content. The article has actually peaks my interest. I'm going to bookmark your website and preserve checking for new information.
I got what you mean , thanks for posting.Woh I am happy to find this website through google.
fantastic publish, very informative. I wonder why the other specialists of this sector don't realize this. You should continue your writing. I am confident, you've a great readers’ base already!
You have brought up a very good points, thanks for the post.